时间：2012-04-10 原文作者：周杰
近年来 ，我国国有企业改革和布局结构战略性调整取得重大进展 ，国有经济的控制力 、影响力和带动力明显增强 。但是，国有企业在发展中仍存在重规模轻质量、企业运营机制不活 、监管和保障不足等问题。“十二五”时期，河北省国资委应立足实际、突出重点 ，更好地履行职能，促进国有企业发展水平全面提升。
积极调结构 、转方式 ，提高发展质量 。牢牢把握发展实体经济这一坚实基础 ，着眼于适应市场需求 ，以项目建设为主要载体 ，以技术改造 、技术创新、产业链建设和节能减排为重点 ，加快调结构 、转方式步伐 ，不断提高国有企业发展质量和效益。着力抓好一批市场前景好 、产业关联度高的重大项目建设 ，同时加强与中央企业的合作，促进产业结构优化升级。用先进适用技术改造提升传统产业 ，促进信息化与工业化融合 ；促进企业科技创新和产品创新 ，鼓励企业与高校、科研院所共建产学研技术联盟；加快培育发展新能源 、新材料 、新一代信息技术 、生物医药等战略性新兴产业。延伸产业链 ，推动企业既建设能源资源基地 、提高战略资源储备水平，又积极发展生产性服务业，重点推进钢铁 、煤炭电子交易平台建设 ，加快临港、陆港、空港等现代物流基地建设 。引导重点耗能企业加强节能技术改造，加快淘汰落后产能、工艺装备 ，推进绿色矿山、清洁工厂建设 ，构建节能环保的产业结构和增长方式 。
加快改革创新 ，增强发展活力。坚持市场取向改革 ，遵循企业发展规律，推进国有资源配置创新和企业组织形式创新、运行机制创新 、管理创新 ，不断增强国有企业发展活力。鼓励骨干企业实施跨地区 、跨所有制兼并重组 ，整合各类资源，打造“航空母舰” ；组建并做强农业 、旅游 、物流等行业的龙头企业 ，提高国有企业在重要领域的影响力 。深化股份制改革，完善公司治理结构 。推进企业管理创新 ，规范母子公司管理体制，优化组织架构 ，压缩管理层级 ，提高市场快速反应能力 。强化风险管控 ，高度关注生产经营风险，切实保障资金链安全 ，防控重大资产损失 。加强企业信息化建设 ，全面提升管理效率。化解历史遗留问题，对于市县属国有企业中产品无市场 、长期亏损 、扭亏无望、资不抵债的危困企业 ，因企施策，尽快实现退出；对于有发展潜力的企业 ，以多种方式放开搞活 。
加强监管 、抓好党建，强化发展保障 。牢固树立为科学发展服务、为基层企业服务、为干部职工服务的理念 ，继续完善国有资产监管体制 ，认真落实监管任务 ，加强和改进企业党建工作，不断强化国有企业发展保障 。加强企业战略与3年滚动计划管理，形成以战略引导规划 、以规划推动企业科学发展的工作机制。围绕搞好国有资产监管工作，完善经济增加值考核 ，更好地发挥业绩考核的导向作用 ；完善企业负责人薪酬管理 、国有产权管理和国有资本收益管理 ，加强外派监事会监督。围绕实施人才强企战略 ，完善组织选拔与市场化选聘相结合的企业领导人员选拔方式，全面引入竞争机制 ；加大高级专业技术和高技能人才培养力度 ，推动企业建设高素质人才队伍 。加强和改进企业党建工作，深入开展创先争优活动，建立长效机制，充分发挥企业党组织政治核心作用 、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；加强宣传思想工作 ，讲好“国企故事” ，建设企业文化，凝聚干部职工 ；加强党风廉政建设，落实惩防体系建设各项任务 。加强安全生产管理 ，做好信访维稳工作。打造全省国资系统沟通协调平台、信息交流平台，强化技术支撑 。加强国资监管队伍建设 ，打造一支通法律 、懂金融 、会管理的国资监管队伍。
