中共中央政治局召开会议
分析研究当前经济形势和经济工作
审议《整治形式主义为基层减负若干规定》
中共中央总书记习近平主持会议
新华社北京7月30日电 中共中央政治局7月30日召开会议，分析研究当前经济形势 ，部署下半年经济工作，审议《整治形式主义为基层减负若干规定》。中共中央总书记习近平主持会议 。
会议认为 ，今年以来 ，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下 ，各地区各部门迎难而上、积极作为，深化改革开放 ，加强宏观调控 ，有效应对风险挑战，经济运行总体平稳 、稳中有进，延续回升向好态势 ，新动能新优势加快培育，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定 。
会议指出 ，当前外部环境变化带来的不利影响增多，国内有效需求不足，经济运行出现分化，重点领域风险隐患仍然较多 ，新旧动能转换存在阵痛。这些是发展中、转型中的问题，我们既要增强风险意识和底线思维 ，积极主动应对 ，又要保持战略定力，坚定发展信心 ，唱响中国经济光明论 。
会议强调 ，下半年改革发展稳定任务很重，要全面贯彻落实党的二十大和二十届二中 、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调 ，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局 ，因地制宜发展新质生产力，着力推动高质量发展，围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，加大宏观调控力度，深化创新驱动发展 ，深入挖掘内需潜力 ，不断增强新动能新优势 ，增强经营主体活力，稳定市场预期 ，增强社会信心，增强经济持续回升向好态势 ，切实保障和改善民生，保持社会稳定 ，坚定不移完成全年经济社会发展目标任务 。
会议强调，要以改革为动力促进稳增长 、调结构 、防风险 ，充分发挥经济体制改革的牵引作用 ，及时推出一批条件成熟 、可感可及的改革举措。要坚持和落实“两个毫不动摇” ，促进各种所有制经济优势互补 、共同发展，完善产权保护、市场准入、破产退出等市场经济基础制度，防止和纠正一些地方利用行政 、刑事手段干预经济纠纷 。要弘扬企业家精神，在改革创新和公平竞争中加快建设更多世界一流企业 。
会议指出 ，宏观政策要持续用力 、更加给力 。要加强逆周期调节，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，加快全面落实已确定的政策举措 ，及早储备并适时推出一批增量政策举措 。要加快专项债发行使用进度 ，用好超长期特别国债 ，支持国家重大战略和重点领域安全能力建设，更大力度推动大规模设备更新和大宗耐用消费品以旧换新 。要优化财政支出结构 ，兜牢“三保”底线 。要综合运用多种货币政策工具，加大金融对实体经济的支持力度，促进社会综合融资成本稳中有降。要保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 。要切实增强宏观政策取向一致性 ，形成各方面共同推动高质量发展的强大合力。要继续发挥好经济大省挑大梁作用。
会议强调 ，要以提振消费为重点扩大国内需求，经济政策的着力点要更多转向惠民生 、促消费，要多渠道增加居民收入，增强中低收入群体的消费能力和意愿，把服务消费作为消费扩容升级的重要抓手，支持文旅 、养老 、育幼、家政等消费 。要进一步调动民间投资积极性，扩大有效投资。
会议指出 ，要培育壮大新兴产业和未来产业 。要大力推进高水平科技自立自强，加强关键核心技术攻关 ，推动传统产业转型升级。要有力有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业 。要强化行业自律，防止“内卷式”恶性竞争 。强化市场优胜劣汰机制，畅通落后低效产能退出渠道 。
会议指出 ，要推进高水平对外开放，进一步营造市场化 、法治化 、国际化一流营商环境 ，稳步扩大制度型开放 ，落实制造业领域外资准入限制措施“清零”要求 ，推出新一轮服务业扩大开放试点举措 ，促进利用外资企稳回升 。要积极培育外贸发展新动能 ，拓展中间品贸易、绿色贸易 。要扎实推进高质量共建“一带一路”。
会议强调 ，要持续防范化解重点领域风险 。要落实好促进房地产市场平稳健康发展的新政策 ，坚持消化存量和优化增量相结合，积极支持收购存量商品房用作保障性住房 ，进一步做好保交房工作 ，加快构建房地产发展新模式。要完善和落实地方一揽子化债方案 ，创造条件加快化解地方融资平台债务风险 。要统筹防风险 、强监管、促发展，提振投资者信心，提升资本市场内在稳定性。
会议指出，要扎实推进乡村全面振兴 ，巩固拓展脱贫攻坚成果 ，确保农村人口不发生规模性返贫致贫。要加强耕地保护和质量提升 ，抓好农业生产 ，努力夺取全年粮食丰收 。
会议强调，要加大保障和改善民生力度。要强化就业优先政策，做好高校毕业生等重点群体就业。要加强低收入人口救助帮扶 ，织密扎牢社会保障网 。要全力做好防汛抗洪救灾工作 ，做好迎峰度夏期间能源电力供应 ，抓好安全生产 ，认真解决食品安全 、社会治安等问题 。要深入打好污染防治攻坚战 ，扎实推进碳达峰碳中和 。要做好“十五五”规划前期研究谋划工作 。
会议指出 ，形式主义 、官僚主义是顽瘴痼疾 ，必须下大力气坚决纠治 。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里” ，不能被形式主义 、官僚主义束缚手脚 。中央书记处要持之以恒抓住不放 ，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制要定期督促检查，中央和国家机关各部门 、各省级党委和政府在安排部署工作时要实事求是，省以下各级党委要履行好主体责任 ，各级纪检监察机关要强化监督执行。
会议强调 ，要强化制度建设与执行 ，统筹为基层减负和赋能 ，进一步严格落实中央八项规定及其实施细则精神 ，持续精文简会，统筹规范督查检查考核 ，切实解决过频过繁问题 ，严格规范从基层借调干部，加强政务移动互联网应用程序规范化管理 ，整治“指尖上的形式主义” ，进一步理顺基层权责，推动资源 、服务、管理向基层下沉 ，精简创建示范和达标活动，注重创建示范实效 。对党员干部特别是基层群众反映强烈的突出问题，要发现一个整治一个；对具有一定典型性 、普遍性的问题 ，要集中力量开展专项整治和清理 ，切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来 ，引导广大党员、干部树立正确政绩观，激励担当作为 ，有更多精力抓落实 。
